日前，最高人民法院、最高人民檢察院公布《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，于2017年7月25日實行。《解釋》根據(jù)《刑法修正案(九)》對刑法第三百五十八條組織賣淫罪、強迫賣淫罪等的修改，立足司法工作實際，針對近年來人民法院、人民檢察院在辦理上述案件中呈現(xiàn)出的新情況、新特點、新問題，作出了明確的規(guī)定，對于司法機關(guān)依法誠摯此類犯罪，維護良好社會秩序，具有重要指導(dǎo)意義。

最高人民法院最高人民檢察院

關(guān)于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件

適用法律若干問題的解釋

法釋〔2017〕13號

為依法懲治組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，現(xiàn)就辦理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫，賣淫人員在三人以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條規(guī)定的“組織他人賣淫”。

組織賣淫者是否設(shè)置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數(shù)多少、規(guī)模大小，不影響組織賣淫行為的認(rèn)定。

第二條組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)賣淫人員累計達十人以上的;

(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計達五人以上的;

(三)組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者組織境內(nèi)人員出境賣淫的;

(四)非法獲利人民幣一百萬元以上的;

(五)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三條在組織賣淫犯罪活動中，對被組織賣淫的人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。但是，對被組織賣淫的人以外的其他人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，應(yīng)當(dāng)分別定罪，實行數(shù)罪并罰。

第四條明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或者充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等的，依照刑法第三百五十八條第四款的規(guī)定，以協(xié)助組織賣淫罪定罪處罰，不以組織賣淫罪的從犯論處。

在具有營業(yè)執(zhí)照的會所、洗浴中心等經(jīng)營場所擔(dān)任保潔員、收銀員、保安員等，從事一般服務(wù)性、勞務(wù)性工作，僅領(lǐng)取正常薪酬，且無前款所列協(xié)助組織賣淫行為的，不認(rèn)定為協(xié)助組織賣淫罪。

第五條協(xié)助組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)招募、運送賣淫人員累計達十人以上的;

(二)招募、運送的賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計達五人以上的;

(三)協(xié)助組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者協(xié)助組織境內(nèi)人員出境賣淫的;

(四)非法獲利人民幣五十萬元以上的;

(五)造成被招募、運送或者被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六條強迫他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)賣淫人員累計達五人以上的;

(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計達三人以上的;

(三)強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的;

(四)造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

行為人既有組織賣淫犯罪行為，又有強迫賣淫犯罪行為，且具有下列情形之一的，以組織、強迫賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”論處：

(一)組織賣淫、強迫賣淫行為中具有本解釋第二條、本條前款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形之一的;

(二)賣淫人員累計達到本解釋第二條第一、二項規(guī)定的組織賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)非法獲利數(shù)額相加達到本解釋第二條第四項規(guī)定的組織賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。

第七條根據(jù)刑法第三百五十八條第三款的規(guī)定，犯組織、強迫賣淫罪，并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。協(xié)助組織賣淫行為人參與實施上述行為的，以共同犯罪論處。

根據(jù)刑法第三百五十八條第二款的規(guī)定，組織、強迫未成年人賣淫的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第八條引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百五十九條第一款的規(guī)定定罪處罰：

(一)引誘他人賣淫的;

(二)容留、介紹二人以上賣淫的;

(三)容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫的;

(四)一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰，又實施容留、介紹賣淫行為的;

(五)非法獲利人民幣一萬元以上的。

利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。同時構(gòu)成介紹賣淫罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的，不影響犯罪的成立。

引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，依照刑法第三百五十九條第二款的規(guī)定，以引誘幼女賣淫罪定罪處罰。

被引誘賣淫的人員中既有不滿十四周歲的幼女，又有其他人員的，分別以引誘幼女賣淫罪和引誘賣淫罪定罪，實行并罰。

第九條引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)引誘五人以上或者引誘、容留、介紹十人以上賣淫的;

(二)引誘三人以上的未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫，或者引誘、容留、介紹五人以上該類人員賣淫的;

(三)非法獲利人民幣五萬元以上的;

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第十條組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數(shù)，作為酌定情節(jié)在量刑時考慮。

第十一條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十條規(guī)定的“明知”：

(一)有證據(jù)證明曾到醫(yī)院或者其他醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或者檢查，被診斷為患有嚴(yán)重性病的;

(二)根據(jù)本人的知識和經(jīng)驗，能夠知道自己患有嚴(yán)重性病的;

(三)通過其他方法能夠證明行為人是“明知”的。

傳播性病行為是否實際造成他人患上嚴(yán)重性病的后果，不影響本罪的成立。

刑法第三百六十條規(guī)定所稱的“嚴(yán)重性病”，包括梅毒、淋病等。其它性病是否認(rèn)定為“嚴(yán)重性病”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《性病防治管理辦法》的規(guī)定，在國家衛(wèi)生與計劃生育委員會規(guī)定實行性病監(jiān)測的性病范圍內(nèi)，依照其危害、特點與梅毒、淋病相當(dāng)?shù)脑瓌t，從嚴(yán)掌握。

第十二條明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的，依照刑法第三百六十條的規(guī)定，以傳播性病罪定罪，從重處罰。

具有下列情形之一，致使他人感染艾滋病病毒的，認(rèn)定為刑法第九十五條第三項“其他對于人身健康有重大傷害”所指的“重傷”，依照刑法第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意傷害罪定罪處罰：

(一)明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的;

(二)明知自己感染艾滋病病毒，故意不采取防范措施而與他人發(fā)生性關(guān)系的。

第十三條犯組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪的，應(yīng)當(dāng)依法判處犯罪所得二倍以上的罰金。共同犯罪的，對各共同犯罪人合計判處的罰金應(yīng)當(dāng)在犯罪所得的二倍以上。

對犯組織、強迫賣淫罪被判處無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處沒收財產(chǎn)。

第十四條根據(jù)刑法第三百六十二條、第三百一十條的規(guī)定，旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機關(guān)查處賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪分子通風(fēng)報信，情節(jié)嚴(yán)重的，以包庇罪定罪處罰。事前與犯罪分子通謀的，以共同犯罪論處。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)向組織、強迫賣淫犯罪集團通風(fēng)報信的;

(二)二年內(nèi)通風(fēng)報信三次以上的;

(三)一年內(nèi)因通風(fēng)報信被行政處罰，又實施通風(fēng)報信行為的;

(四)致使犯罪集團的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及時歸案的;

(五)造成賣淫嫖娼人員逃跑，致使公安機關(guān)查處犯罪行為因取證困難而撤銷刑事案件的;

(六)非法獲利人民幣一萬元以上的;

(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第十五條本解釋自2017年7月25日起施行。